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《长春新区发展总体规划(2016-2030)》获省政府批复

发布时间:2016-10-20 来源: 新文化网 2473

  昨天,从省政府新闻发布会上了解到,长春新区采用高标准编制总体规划,采用“专家领衔、团队合作”的方式,建立了由国务院研究室、商务部经贸合作研究院等12位专家组成的智库,完成了“多规合一”规划体系。目前,长春新区发展总体规划已经通过专家论证和长春市规委会、吉林省规委会的审查,《长春新区发展总体规划(2016-2030)》(以下简称《总体规划》)于10月8日正式获得省政府批复。
  至2020年达102万人
  长春市委常委、长春新区党工委书记孙亚明说,根据国家及省市对新区建设的总体要求,依托现有良好的基础和优势,《总体规划》科学确定了新区未来在发展规模方面,规划至2020年,新区人口规模为102万人,城镇建设用地控制在171平方公里以内;2030年,人口规模190万人,城镇建设用地控制在276平方公里以内。
  在发展目标方面,共设计了创新繁荣、开放包容、公平幸福、生态智慧四大方面60余项发展指标。力争到2030年,新区的综合实力实现新跨越。
  两大港口 四大商务中心
  长春新区打造对外开放平台,规划建设“两大港口”和“四大商务中心”。
  “两大港口”
  一是依托龙嘉国际机场建设,构建国际“大通关”体系,开辟俄罗斯、北欧等客货运航线,建设东北亚地区门户枢纽机场,远期可承载客运吞吐量6000万人次,货运吞吐量300万吨,成为东北亚区域航空物流枢纽。
  二是依托铁路综合货场建设,通过完善口岸服务功能,建设保税中心、海关监管多式联运等功能性设施,打造智慧公路港和国际内陆港,远期建成18条铁路线,可承载年运量3300万吨,成为“一带一路”北线通道的重要枢纽节点。
  “四大商务中心”
  北湖龙翔国际商务区,集会议酒店、科技创新、商务金融、旅游休闲及生活配套服务功能于一体,打造高端生产性和生活性服务业商务区,补充老城区功能;
  空港国际商务区,主要打造国际会议、会展、接待、公共服务、规划展示、文化交流、领事馆等功能,成为服务东北亚区域国际一流的现代化商务中心区;
  国际物流中心服务区,主要建设综合服务中心、出口展示交易中心、金融保险服务中心等特色功能区,服务于东北亚物流园区、促进物流产业发展壮大;
  长德服务业集聚区,主要服务于现代农业和高端制造业发展,此次规划把承接制造业功能分配到长德产业发展区,通过商务区服务平台,能够促进加工制造业的快速集聚。
  “两轴、三中心、四基地”
  新区将构建“两轴、三中心、四基地”的发展格局。
  “两轴”即哈长战略性新兴产业发展轴、长吉高端服务业发展轴;“三中心”即科技创新中心、国际物流中心和国际交流与合作中心;“四基地”即高技术产业基地、先进制造产业基地、临空经济产业基地和健康养老产业基地。
  按照这一总体定位,重点发展先进制造业、现代农业和现代服务业三大主导产业,以中国智能装备制造中心和东北亚区域绿色消费中心建设为核心,加快构建开放创新型产业体系和若干个千亿级产业集群。重点规划设计航天信息产业园等“十大产业园区”。
  多规合一 一张蓝图绘到底
  长春市城乡规划设计研究院副院长王昊昱说,《总体规划》在省内首次实现“多规合一”,新区的“一张蓝图”,不仅要考虑解决其他地区多规工作重点攻克的“规划打架”问题,更是重点考虑了如何统筹可利用空间资源,建立一个可以实施好国家战略任务的空间规划体系。
  首先,要以主体功能区规划为基础,建立了战略目标与任务体系。第二,突出底线思维,确定好生产、生活和生态这三生空间,科学预测发展规模,划定永久基本农田红线、生态保护红线和城市开发边界,实现绿色发展理念下的优质增长。
  形成多规合一“一张表”。将空间发展指标体系、职能体系落实到四大开发区21个功能单元,明确各单元战略任务、发展方向等重点任务。包括两港两枢纽、四个中央商务区和十个产业园区。
  统筹空间落实体系,实现多规合一,一张蓝图干到底。按照“两轴、三中心、四基地”的总体空间结构,将产业、城规等16个专项规划60个核心指标一一落实,近千个规划图层,建立起涉及28个部门、融合54项规划、1200个图层“多规合一”gis数据成果。利用该成果,新区可以实现信息资源共享和业务协同信息管理平台,是行政改革、建立现代化城市治理体系的重要支撑,也为智慧城市建设打下基础。

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